所在位置：首頁(yè) | 新聞動(dòng)態(tài) | 行業(yè)動(dòng)態(tài)關(guān)于推動(dòng)湖北省公共文化服務(wù) 高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見
根據(jù)《文化和旅游部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（文旅公共發(fā)〔2021〕21號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)〉的通知》（發(fā)改社會(huì)〔2021〕443號(hào)）精神，為在新發(fā)展階段進(jìn)一步提升全省公共文化服務(wù)水平，為人民群眾提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化服務(wù)，推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)和把握公共文化服務(wù)體系建設(shè)在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的地位和作用，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局和“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”目標(biāo)定位，通過(guò)完善制度設(shè)計(jì)，提升文化治理能力，激發(fā)創(chuàng)新活力，為人民群眾提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化服務(wù)，為新時(shí)代推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、建設(shè)文化強(qiáng)省作出更大貢獻(xiàn)。
（二）基本原則
堅(jiān)持正確導(dǎo)向，推動(dòng)品質(zhì)發(fā)展。牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，著力提升人民文明素質(zhì)。切實(shí)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。
堅(jiān)持統(tǒng)籌建設(shè)，推動(dòng)均衡發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，健全人民文化權(quán)益保障制度，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)均等化。
堅(jiān)持深化改革，推動(dòng)開放發(fā)展。深化公共文化服務(wù)體制機(jī)制改革，創(chuàng)新管理方式，擴(kuò)大社會(huì)參與，提升服務(wù)覆蓋面和實(shí)效性，形成開放多元、充滿活力的公共文化服務(wù)供給體系。
堅(jiān)持共建共享，推動(dòng)融合發(fā)展。在把握各自特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，促進(jìn)文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合，公共文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)相融合，公共文化服務(wù)和教育、科技、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)相融合，建立協(xié)同共進(jìn)的文化發(fā)展格局。
二、主要任務(wù)
（一）建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的公共文化服務(wù)政策法規(guī)保障體系。推動(dòng)完成《湖北省圖書館條例》《湖北省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的修訂工作。各市（州）、縣（市、區(qū)）結(jié)合本地區(qū)實(shí)際修訂地方公共文化服務(wù)目錄。“十四五”末，基本形成以《湖北省公共文化服務(wù)保障條例》《湖北省圖書館條例（修訂版）》為基礎(chǔ)，以《關(guān)于推動(dòng)湖北省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《湖北省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》和各地各級(jí)公共文化服務(wù)目錄為支撐，以各級(jí)各類加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)、購(gòu)買服務(wù)、公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建和管理、服務(wù)效能評(píng)估等規(guī)范性文件為輔助，適應(yīng)新時(shí)期湖北高質(zhì)量發(fā)展、覆蓋我省公共文化服務(wù)全領(lǐng)域、全流程的制度保障矩陣。
（二）深入推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實(shí)《湖北省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》和《湖北省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》。“十四五”末基本實(shí)現(xiàn)全省各市（州）、縣（市、區(qū)）基本公共文化服務(wù)目錄公布工作全覆蓋。目錄制定工作加強(qiáng)事前論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，控制在財(cái)政承受范圍以內(nèi)，不脫離實(shí)際盲目攀高，確保財(cái)力有保障、服務(wù)可持續(xù)。按照基礎(chǔ)性、普惠性、便利性原則，持續(xù)加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整、縣改區(qū)（市）、新型城鎮(zhèn)化、移民集中安置等，及時(shí)推進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)和達(dá)標(biāo)工作。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作，“十四五”期間，創(chuàng)建20個(gè)省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，對(duì)省級(jí)示范區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，鞏固提升創(chuàng)建成果。開展公共文化服務(wù)效能評(píng)估試點(diǎn)和推廣工作，將服務(wù)效能作為重要因素逐步納入經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向。依托智慧圖書館體系建設(shè)和公共文化云建設(shè)，開展省級(jí)公共數(shù)字文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，重點(diǎn)解決信息融合、資源建設(shè)、服務(wù)反饋等領(lǐng)域的規(guī)范性問(wèn)題。
（三）完善基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推動(dòng)將公共文化設(shè)施建設(shè)納入省、市（州）、縣（市、區(qū)）新型城鎮(zhèn)化工作補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目。推進(jìn)基層公共文化服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)，對(duì)設(shè)施陳舊等不能滿足人民群眾需求的公共圖書館、文化館、文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等公共文化設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。以縣級(jí)公共圖書館、文化館總分館制為抓手，優(yōu)化基層公共文化服務(wù)設(shè)施布局，提升基層公共文化服務(wù)設(shè)施效能。逐步實(shí)現(xiàn)總分館圖書資源的通借通還、數(shù)字服務(wù)的共建共享、文化活動(dòng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和人員培訓(xùn)的統(tǒng)籌兼顧。合理布局分館建設(shè)，鼓勵(lì)將若干人口集中、工作基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)為覆蓋周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣域服務(wù)分中心。具備條件的可在人口聚居的村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)總館基層服務(wù)點(diǎn)。持續(xù)組織開展好“荊楚紅色文藝輕騎兵”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“送戲下鄉(xiāng)”等面向基層的流動(dòng)文化服務(wù)。以公共文化云建設(shè)和全民藝術(shù)普及、全民閱讀為重要抓手，建立公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺館等線上線下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)資源整合利用，提高綜合效益。
（四）創(chuàng)新拓展城鄉(xiāng)公共文化空間。立足城鄉(xiāng)特點(diǎn)，打造有特色、有品位的公共文化空間，擴(kuò)大公共文化服務(wù)覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性。適應(yīng)城鄉(xiāng)居民對(duì)高品質(zhì)文化生活的期待，對(duì)公共圖書館、文化館（站）功能布局進(jìn)行創(chuàng)意性改造，實(shí)現(xiàn)設(shè)施空間的優(yōu)化、美化和舒適化。著力打造“15分鐘文化圈”，鼓勵(lì)在都市商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)、高校校園等區(qū)域，引入社會(huì)力量，按照規(guī)模適當(dāng)、布局科學(xué)、業(yè)態(tài)多元、特色鮮明的要求，創(chuàng)新打造一批融合圖書閱讀、藝術(shù)展覽、文化沙龍、輕食餐飲等多業(yè)態(tài)于一體的“城市書房”“文化驛站”、校園書店等新型文化空間形態(tài)，開展最美文化空間評(píng)比，培育“香城書房”“澴川書房”等一批特色城市書房品牌。著眼于鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的活化利用和創(chuàng)新發(fā)展，因地制宜建設(shè)文化禮堂、鄉(xiāng)村戲臺(tái)、非遺傳習(xí)場(chǎng)所等主題功能空間。鼓勵(lì)將符合條件的新型公共文化空間作為公共圖書館、文化館分館。積極推進(jìn)社區(qū)文化“嵌入式”服務(wù)，提高服務(wù)的便捷性。
（五）促進(jìn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效。廣泛開展全民閱讀活動(dòng)，推動(dòng)“書香荊楚·文化湖北”建設(shè)。推動(dòng)公共圖書館向“以人為中心”轉(zhuǎn)型，建設(shè)開放、智慧、包容、共享的現(xiàn)代圖書館；建設(shè)讀者用戶中心，推廣信用借閱、電子讀者證和“楚天云遞”網(wǎng)借服務(wù)；編制全省公共圖書館聯(lián)合目錄，區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)共建共享、通借通還；培育一批具有時(shí)代感的城鄉(xiāng)閱讀品牌，擴(kuò)大長(zhǎng)江讀書節(jié)、長(zhǎng)江講壇、“書香農(nóng)戶·耕讀人家”農(nóng)家書屋農(nóng)民讀書用書趕集活動(dòng)等全民閱讀品牌影響力；推進(jìn)閱讀進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)等“十進(jìn)一創(chuàng)”活動(dòng)，保障好殘疾人、未成年人、老年人等特殊人群基本閱讀權(quán)益。實(shí)施好全民藝術(shù)普及工程。擦亮“群文創(chuàng)作的湖北現(xiàn)象”品牌。支持“楚天群星獎(jiǎng)”“全國(guó)群星獎(jiǎng)”精品項(xiàng)目創(chuàng)作；打造“群文惠民直通車”，組織開展全省優(yōu)秀群文作品巡演；繼續(xù)辦好“文化力量·民間精彩”“武漢之夏”等品牌文化活動(dòng)；組織開展廣場(chǎng)舞、“靈秀湖北·四季村晚”、大合唱等接地氣、正能量的群眾文化活動(dòng)；加強(qiáng)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)管理，開展“藝術(shù)鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)一體化。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能，與新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)相銜接，組織文化能人、社會(huì)文藝愛好者、非遺傳承人等文化志愿者加入文明實(shí)踐活動(dòng)；加強(qiáng)文化志愿服務(wù)力度，建立專業(yè)化、常態(tài)化的文化志愿者隊(duì)伍；通過(guò)“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“相約鄉(xiāng)讀”等活動(dòng)平臺(tái)，將文藝演出、展覽講座等優(yōu)質(zhì)文化活動(dòng)送到田間地頭。
（六）統(tǒng)籌推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)。以共建共享、互聯(lián)互通為原則，推進(jìn)智慧圖書館體系建設(shè)和公共文化云建設(shè)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握群眾文化需求變化和服務(wù)反饋，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的智能匹配和精準(zhǔn)推送。重點(diǎn)建設(shè)適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的全民閱讀數(shù)字資源和全民藝術(shù)普及地方特色資源，豐富數(shù)字資源種類，提高數(shù)字資源質(zhì)量。加大對(duì)公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)保障力度，加強(qiáng)公共數(shù)字文化服務(wù)品牌建設(shè)，推進(jìn)全省數(shù)字化農(nóng)家書屋建設(shè)，推廣公共文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播。鼓勵(lì)與企業(yè)合作，探索有聲圖書館、文化館互動(dòng)體驗(yàn)等新型文化服務(wù)方式。補(bǔ)齊數(shù)字短板，對(duì)脫貧縣給予公共數(shù)字文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助，提升脫貧縣公共數(shù)字文化服務(wù)水平。
（七）提升公共文化服務(wù)現(xiàn)代傳播能力。加快構(gòu)建現(xiàn)代文化傳播體系，保障信息傳播的高效快捷和安全有序。靈活運(yùn)用寬帶互聯(lián)網(wǎng)、5G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等手段，拓寬公共文化資源傳輸渠道。有效應(yīng)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，推動(dòng)基于智能移動(dòng)終端軟件、新媒體的公共文化服務(wù)，形成全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)信息傳播格局變化，創(chuàng)新體制機(jī)制，確保傳播導(dǎo)向，建立推進(jìn)主流媒體、文化類單位、社會(huì)公眾廣泛參與的多元傳播主體格局。大力推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，促進(jìn)高清電視、互動(dòng)電視、交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）等業(yè)務(wù)發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字出版，充分發(fā)揮全省數(shù)字農(nóng)家書屋大數(shù)據(jù)中心的作用，構(gòu)建數(shù)字出版物傳播平臺(tái)。加強(qiáng)廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、發(fā)射臺(tái)（站）、監(jiān)測(cè)中心臺(tái)（站）建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視高山無(wú)線發(fā)射臺(tái)站建設(shè)工程。積極推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)字化雙向化改造，加快推進(jìn)直播衛(wèi)星和地面數(shù)字電視覆蓋建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。加強(qiáng)省、市（州）廣播、電視、主流報(bào)紙和各級(jí)政府網(wǎng)站公共文化頻道、專欄建設(shè)。在戶外公益廣告宣傳中融合公共文化服務(wù)內(nèi)容。加快全省應(yīng)急廣播體系建設(shè)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結(jié)合”的基本原則，搭建省市縣三級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播信號(hào)在全省綜合覆蓋，提升全省應(yīng)急信息發(fā)布能力。基于IP和5G技術(shù)，建設(shè)省級(jí)“村村響”總控云平臺(tái)，推動(dòng)全省“村村響”系統(tǒng)升級(jí)改造工程，提升全省“村村響”應(yīng)急信息發(fā)布、服務(wù)基層治理、對(duì)農(nóng)宣傳能力，適應(yīng)新時(shí)代群眾需求。
（八）進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)參與。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、共建共享，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)供給方式多元多樣。加大政府購(gòu)買公共文化服務(wù)力度。制定政府購(gòu)買公共文化服務(wù)的指導(dǎo)目錄。建立社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)供給示范和引導(dǎo)機(jī)制，每年引導(dǎo)一批社會(huì)主體將優(yōu)質(zhì)文化空間、文化服務(wù)和文化產(chǎn)品納入基本公共文化服務(wù)目錄。支持辦好華中圖書交易會(huì)等活動(dòng)。搭建符合湖北發(fā)展定位的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)對(duì)接平臺(tái)“荊楚文旅公采匯”，引入符合市場(chǎng)規(guī)律、供需對(duì)位的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式、新場(chǎng)景，從供給側(cè)推動(dòng)湖北公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)深化公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革。引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與建設(shè)文化項(xiàng)目，兼顧公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、學(xué)校和其他企業(yè)事業(yè)單位在確保正常工作、教學(xué)、生產(chǎn)秩序的前提下，向社會(huì)免費(fèi)或者優(yōu)惠開放所屬文體科普設(shè)施。大力推進(jìn)文化志愿服務(wù)，加大文化志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，完善全省文化志愿服務(wù)平臺(tái)，建立全省文化志愿服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，推薦實(shí)施一批社會(huì)效益顯著的文化志愿服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全省公共文化機(jī)構(gòu)文化志愿者隊(duì)伍全覆蓋。開展文化志愿服務(wù)大賽，實(shí)施城鄉(xiāng)文化志愿服務(wù)對(duì)口幫扶計(jì)劃，以地區(qū)結(jié)對(duì)幫扶的形式，送優(yōu)質(zhì)文化志愿服務(wù)下基層，探索通過(guò)社會(huì)力量對(duì)口支持基層公共文化服務(wù)的路徑和方法。
（九）推動(dòng)公共文化服務(wù)融合發(fā)展。緊緊圍繞新時(shí)代推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，將公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展融入全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。以“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局為指引，積極構(gòu)建武漢“1+8”城市圈、襄十隨神、宜荊荊恩公共文化服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制。支持武漢市加快建成與國(guó)家中心城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶核心城市定位相匹配的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，支持襄陽(yáng)市、宜昌市建設(shè)區(qū)域性公共文化服務(wù)示范城市。支持區(qū)域協(xié)同發(fā)展地區(qū)公共文化資源共享、服務(wù)同保、事業(yè)同興。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展地區(qū)文化服務(wù)一體化建設(shè)。建立公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館等公共文化場(chǎng)館聯(lián)盟機(jī)制；聯(lián)合編目、統(tǒng)一書目檢索，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)圖書通借通還；培育打造“襄十隨神·文旅走親”等區(qū)域協(xié)同發(fā)展品牌活動(dòng)；建立區(qū)域內(nèi)藝術(shù)普及師資庫(kù)，探索文化專業(yè)技術(shù)人員的共培共享機(jī)制。適當(dāng)拓展鄉(xiāng)村基層綜合性文化服務(wù)中心旅游、電商、就業(yè)輔導(dǎo)等功能。堅(jiān)持“見人見物見生活”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用。持續(xù)打造“鄉(xiāng)約荊楚”活動(dòng)品牌，舉辦“荊楚鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”“靈秀湖北·四季村晚”等文旅農(nóng)商融合發(fā)展的農(nóng)村文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，形成具有區(qū)域影響力的鄉(xiāng)村名片，打造節(jié)慶新民俗。積極推動(dòng)文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合。“十四五”期間，創(chuàng)建10個(gè)左右荊楚文旅名縣，評(píng)定60個(gè)荊楚群藝名品。印發(fā)《湖北省文化和旅游公共服務(wù)功能融合發(fā)展指引》，抓好文化和旅游公共服務(wù)功能融合試點(diǎn)工作，培育50個(gè)文化和旅游公共服務(wù)功能融合示范單位。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)湖北省公共文化服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)文化和旅游行政部門要在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)配合宣傳、發(fā)展改革、財(cái)政、廣電、體育等部門，在規(guī)劃編制、政策銜接、標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施等方面加強(qiáng)合作，進(jìn)一步形成推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。各地要因地制宜，完善政策環(huán)境，創(chuàng)新工作手段，積極探索開展各項(xiàng)工作的新思路新辦法。做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作，形成全社會(huì)共同參與和推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。
（二）加強(qiáng)資金保障。進(jìn)一步完善各級(jí)財(cái)政保障機(jī)制，落實(shí)《湖北省公共文化領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》，把基本公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。要統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金，全面實(shí)施公共文化服務(wù)領(lǐng)域預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，發(fā)揮財(cái)政資金最大效益。要?jiǎng)?chuàng)新公共文化服務(wù)投入方式，采取政府購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)助、定向資助、貸款貼息等措施，提升公共文化服務(wù)保障水平。要充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)民間資本參與公共文化服務(wù)建設(shè)。
（三）建設(shè)一支精干高效的基層文化人才隊(duì)伍。建立健全文化人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)機(jī)制，為基層文化隊(duì)伍搭建展示才華的平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培訓(xùn)、使用和統(tǒng)籌管理，落實(shí)基層文化服務(wù)崗位人員編制和經(jīng)費(fèi)，保持基層文化隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。結(jié)合本地實(shí)際，采取“縣聘鄉(xiāng)用”、派出制和縣鄉(xiāng)雙重考核等形式，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文化專干。在社區(qū)、行政村設(shè)立城鄉(xiāng)基層公共文化服務(wù)崗位，配置由公共財(cái)政補(bǔ)貼的工作人員。持續(xù)開展“三支一扶”文化崗位招募工作，實(shí)施文化工作者服務(wù)支持艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線專項(xiàng)。落實(shí)各級(jí)政府對(duì)基層公共文化隊(duì)伍培訓(xùn)的主導(dǎo)責(zé)任，完善形式多樣、覆蓋面廣的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成權(quán)責(zé)清晰、分級(jí)實(shí)施的培訓(xùn)機(jī)制。與高校合作，加強(qiáng)省級(jí)文化人才培訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)施“湖北省萬(wàn)名基層文化能人培訓(xùn)計(jì)劃”。完善基層公共文化服務(wù)人才激勵(lì)和保障機(jī)制。加強(qiáng)基層廣電及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。
附件：湖北省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）
湖北省文化和旅游廳 湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)
湖北省財(cái)政廳 湖北省廣播電視局
湖北省體育局
2021年12月17日
附件
湖北省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
（2021年版）
一、服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容
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項(xiàng)目 |
內(nèi)容 |
標(biāo)準(zhǔn) |
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基本服務(wù)項(xiàng)目 基本服務(wù)項(xiàng)目 |
讀書看報(bào) |
1.各級(jí)公共圖書館、文化館（站）和行政村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心要按照《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》《文化館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，豐富軟硬件資源，配備圖書、報(bào)刊和電子書刊，免費(fèi)提供借閱服務(wù)，并不斷提高服務(wù)效率。 2.建立省、市、縣三級(jí)（省—縣，市—區(qū)—街道，縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村或社區(qū)）公共圖書館總分館制，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）公共圖書流動(dòng)共享和一體化服務(wù)。公共圖書館年開展流動(dòng)圖書服務(wù)不少于12次。全省（含公共圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站）人均藏書量不少于0.75冊(cè)，縣級(jí)公共圖書館人均年新增藏書量不少于0.031冊(cè)。村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋提供借閱的圖書不少于1200種、1500冊(cè)，報(bào)刊不少于10種，年新增圖書不少于60種。數(shù)字農(nóng)家書屋提供圖書不少于7萬(wàn)種，聽書資源不少于3萬(wàn)種。 3.地方各級(jí)黨委、人民政府每年舉辦的全民閱讀活動(dòng)不少于2次，活動(dòng)累計(jì)時(shí)間不少于30天，居民覆蓋率不低于30%。 4.在城鎮(zhèn)主要街道、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等人流密集地點(diǎn)設(shè)置閱報(bào)欄或電子閱報(bào)屏，適時(shí)更新，提供時(shí)政、三農(nóng)、科普、文化、生活等方面的信息服務(wù)。 |
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收聽廣播 |
5.通過(guò)廣播電視覆蓋網(wǎng)和農(nóng)村智能廣播網(wǎng)，為全民提供突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù)，由湖北農(nóng)村廣播為農(nóng)村地區(qū)提供一檔專門對(duì)農(nóng)服務(wù)節(jié)目。 6.通過(guò)地面無(wú)線方式提供不少于15套廣播節(jié)目；在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū)，通過(guò)直播衛(wèi)星提供不少于17套廣播節(jié)目。 |
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觀看電視 |
7.通過(guò)地面數(shù)字電視提供不少于15套電視節(jié)目，在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū)，通過(guò)直播衛(wèi)星提供不少于25套電視節(jié)目。 |
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觀賞電影 |
8.為農(nóng)村群眾每村每月免費(fèi)提供1場(chǎng)數(shù)字電影放映服務(wù)，保障每名中小學(xué)生每學(xué)期至少觀看2次優(yōu)秀影片，其中每年國(guó)產(chǎn)新片（院線上映不超過(guò)2年，已進(jìn)入中影新農(nóng)村電影數(shù)字節(jié)目庫(kù)）比例不少于三分之一。 9.為中小學(xué)生每學(xué)期提供2部愛國(guó)主義教育影片。 |
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送戲曲下鄉(xiāng) |
10.縣（市）在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)扶持1家國(guó)有或民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)。 11.落實(shí)中宣部、原文化部、財(cái)政部關(guān)于《關(guān)于戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村的實(shí)施方案》要求，根據(jù)群眾實(shí)際需求，縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，面向符合條件的文化館、國(guó)有或民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)等，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)，為農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地每年免費(fèi)送戲曲等文藝演出不少于5場(chǎng)，為每村每年免費(fèi)送戲曲等文藝演出不少于1場(chǎng)。 |
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少數(shù)民族文化服務(wù) |
12.主要少數(shù)民族地區(qū)通過(guò)有線、無(wú)線、衛(wèi)星等方式提供民族語(yǔ)言廣播影視節(jié)目；提供民族語(yǔ)言文字出版的、價(jià)格適宜的常用書報(bào)刊、電子音像制品和數(shù)字出版產(chǎn)品；提供少數(shù)民族特色的藝術(shù)作品，開展少數(shù)民族文化活動(dòng)。 |
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設(shè)施開放 |
13.各級(jí)各類公共文化設(shè)施要按照《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》《文化館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，免費(fèi)提供基本服務(wù)項(xiàng)目，組織開展文化活動(dòng)。公共圖書館、文化（群眾藝術(shù)）館、公共博物館（非文物建筑及遺址類，以下簡(jiǎn)稱公共博物館）、公共美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，每周開放時(shí)間不少于42小時(shí)。開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)與工作時(shí)間、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開，公休日（指周六和周日）應(yīng)當(dāng)開放，國(guó)家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)開放時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心（含農(nóng)家書屋）每周開放時(shí)間不少于5天（周六、周日至少開放1天，國(guó)家法定節(jié)假日至少開放1天），每天不少于4小時(shí)。基本服務(wù)項(xiàng)目健全。 14.納入大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金補(bǔ)助范圍的場(chǎng)館，每周免費(fèi)開放時(shí)間不少于14小時(shí)。納入政府購(gòu)買社會(huì)體育場(chǎng)館公共服務(wù)范圍的場(chǎng)館，須按政府購(gòu)買公共服務(wù)有關(guān)協(xié)議向社會(huì)免費(fèi)低收費(fèi)開放。 15.未成年人、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人和低收入人群參觀文物建筑及遺址類博物館實(shí)行門票減免，文化遺產(chǎn)日免費(fèi)參觀。 |
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文體活動(dòng) |
16.公共圖書館年舉辦講座省級(jí)不少于52次、市級(jí)不少于12次、縣級(jí)不少于6次。 17.文化館年開展文化藝術(shù)知識(shí)普及和培訓(xùn)省級(jí)不少于70次、市級(jí)不少于60次、縣級(jí)不少于30次；年舉辦展覽展示省級(jí)不少于12次、市級(jí)不少于10次、縣級(jí)不少于7次；年組織群眾文藝活動(dòng)省級(jí)不少于70次、市級(jí)不少于60次、縣級(jí)不少于50次。 18.公共博物館、公共美術(shù)館常年設(shè)有不少于1項(xiàng)基本陳列，年舉辦專題展覽省級(jí)不少于8次、市級(jí)不少于4次、縣級(jí)不少于2次；公共博物館、公共美術(shù)館年開展公共文化藝術(shù)教育活動(dòng)（如培訓(xùn)、講座、輔導(dǎo)及其它）省級(jí)不少于12次、市級(jí)不少于６次、縣級(jí)不少于４次。 19.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（服務(wù)中心）年開展文化藝術(shù)知識(shí)普及和培訓(xùn)不少于10次、年組織開展群眾文體活動(dòng)不少于12次。村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心年組織開展群眾文體活動(dòng)不少于1次。 20.城鄉(xiāng)居民依托村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)、公園、健身路徑等公共設(shè)施就近方便參加各類文體活動(dòng)。 21.文化館（站）、體育場(chǎng)年組織開展不少于2次面向殘疾人、未成年人、老年人和農(nóng)民工等特殊群體的文體活動(dòng)。主要少數(shù)民族地區(qū)縣級(jí)及以上公共圖書館、文化館、公共博物館、公共美術(shù)館每年組織少數(shù)民族特色文化活動(dòng)不少于1場(chǎng)。 |
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數(shù)字文化服務(wù) |
22.以共建共享、互聯(lián)互通為準(zhǔn)則，分布式推進(jìn)我省智慧圖書館體系建設(shè)和公共文化云建設(shè)。縣級(jí)及以上文化館云平臺(tái)建設(shè)全覆蓋，平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全等保測(cè)評(píng)不低于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。市、縣級(jí)云平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)融合對(duì)接全覆蓋，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握群眾文化需求變化和服務(wù)反饋，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的智能匹配和精準(zhǔn)推送。 23.公共圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（服務(wù)中心）和村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建有公共電子閱覽室，提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)，融合推進(jìn)全省數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)。 24.縣級(jí)及以上公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)具備提供多端跨屏新媒體公共文化服務(wù)和公共文化活動(dòng)直錄播服務(wù)能力。每年開展線上專題公共文化服務(wù)活動(dòng)不少于1次。縣級(jí)及以上公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施內(nèi)提供免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。 25.縣級(jí)及以上文化館具備開展線上全民藝術(shù)普及能力，并搭建全民藝術(shù)普及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開設(shè)全民藝術(shù)普及網(wǎng)絡(luò)課程。 26.市級(jí)公共圖書館、文化館地方特色數(shù)字資源建設(shè)數(shù)據(jù)量年度增量不低于5%，線上服務(wù)人次年度增量不低于3%。縣級(jí)公共圖書館、文化館地方特色數(shù)字資源建設(shè)數(shù)據(jù)量年度增量不低于3%，線上服務(wù)人次年度增量不低于3%。 |
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二、設(shè)施和設(shè)備 |
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文化設(shè)施 |
市級(jí)文化設(shè)施 |
27.市級(jí)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立“三館一場(chǎng)”，即公共圖書館、文化館、公共博物館和劇場(chǎng)。公共圖書館、文化館按照國(guó)家《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《圖書館視障人士服務(wù)規(guī)范》《文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，公共圖書館要建立盲人閱讀區(qū)域，配置無(wú)障礙閱覽設(shè)備，提供盲文和有聲讀物等閱讀服務(wù)。博物館館舍建筑面積不少于10000平方米（配備展廳、庫(kù)房、社會(huì)教育活動(dòng)區(qū)等），劇場(chǎng)座位數(shù)不少于800座；市級(jí)具備條件的可在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立公共美術(shù)館、非遺展示館。*省直和省會(huì)城市、副中心城市直屬“三館一場(chǎng)”配備有AED設(shè)備。 |
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縣級(jí)文化設(shè)施 |
28.縣級(jí)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立“兩館一場(chǎng)”，即公共圖書館、文化館和劇場(chǎng)，公共圖書館、文化館按照《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《圖書館視障人士服務(wù)規(guī)范》《湖北省“十二五”期間縣級(jí)公共圖書館、文化館建設(shè)實(shí)施辦法》（鄂文化文〔2011〕112號(hào)）頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，公共圖書館要建立盲人閱讀區(qū)域，配置無(wú)障礙閱覽設(shè)備，提供盲文和有聲讀物等閱讀服務(wù)。劇場(chǎng)座位數(shù)不少于600座；縣級(jí)具備條件的在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立公共博物館、非遺展示館。*省會(huì)城市、副中心城市有條件的縣（區(qū)）級(jí)“兩館一場(chǎng)”配備有AED設(shè)備。 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（中心） |
29.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道，含農(nóng)場(chǎng)）設(shè)置綜合文化站（服務(wù)中心），按照“三室一廳一場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，包括：圖書閱覽室（含電子閱覽室和文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)）、教育培訓(xùn)室、管理和輔助用室、多功能活動(dòng)廳和文體廣場(chǎng)。按照服務(wù)人口設(shè)置綜合文化站（服務(wù)中心）規(guī)模：3萬(wàn)人以下，建筑面積不少于300平方米；3-5萬(wàn)人，建筑面積不少于500平方米；5萬(wàn)人以上，建筑面積不少于800平方米；文體廣場(chǎng)不少于600平方米，配置宣傳欄、基本燈光音響和群眾體育活動(dòng)器材等設(shè)備，有條件的可搭建戲臺(tái)舞臺(tái)。*省會(huì)城市、副中心城市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“三室一廳一場(chǎng)”室內(nèi)空間提供免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，配備制冷和取暖設(shè)備，開放期間提供免費(fèi)納涼和取暖服務(wù)。 |
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村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心 |
30.結(jié)合基層公共服務(wù)綜合設(shè)施建設(shè)，整合閑置中小學(xué)校等資源，在村（社區(qū)）統(tǒng)籌建設(shè)綜合文化服務(wù)中心，達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，包括：1間多功能文體活動(dòng)室、1間閱覽室（整合農(nóng)家書屋和文化資源信息共享工程基層服務(wù)點(diǎn)統(tǒng)籌建設(shè)）、1個(gè)文體廣場(chǎng)（不少于500平方米，有條件的可搭建戲臺(tái)舞臺(tái)）、1套群眾體育活動(dòng)器材、1套簡(jiǎn)易燈光音響設(shè)備。村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建筑面積不少于150平方米。*省會(huì)城市、副中心城市社區(qū)（村）綜合文化服務(wù)中心室內(nèi)空間提供免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，配備制冷和取暖設(shè)備，開放期間提供免費(fèi)納涼和取暖服務(wù)。 |
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新聞廣電設(shè)施 |
廣電播出機(jī)構(gòu) |
31.縣級(jí)以上設(shè)立廣電播出機(jī)構(gòu)，采編播實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、高清化，發(fā)射設(shè)備實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。 32.推進(jìn)廣播電視直播衛(wèi)星“戶戶通”工程和農(nóng)村智能廣播網(wǎng)工程（即“村村響”），農(nóng)村智能廣播網(wǎng)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有1間15平方米廣播室、1套廣播平臺(tái)、1間15平方米設(shè)備間、1套廣播播控設(shè)備。村設(shè)有1間廣播室、1套播控平臺(tái)、若干低頻音箱或喇叭，廣播信號(hào)覆蓋全村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立直播衛(wèi)星“戶戶通”專營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村智能廣播網(wǎng)、有線電視網(wǎng)絡(luò)維修服務(wù)中心。 |
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廣電發(fā)射（監(jiān)測(cè)）臺(tái) |
33.縣級(jí)以上設(shè)立廣播電視發(fā)射（監(jiān)測(cè)）中心臺(tái)，按照廣播電視工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行建設(shè)。 |
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新聞出版設(shè)施 |
34.在城鎮(zhèn)主要街道、大專院校、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等人流密集地點(diǎn)建設(shè)公共閱報(bào)欄（屏）。 35.將城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)（實(shí)體書店）納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)范圍，采取政府和社會(huì)力量合作方式，發(fā)揮其開展“全民閱讀”、農(nóng)家書屋書刊配送等公益性文化活動(dòng)的作用。 |
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電影放映 |
36.縣級(jí)以上城市建有不少于1座數(shù)字電影院。 |
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體育設(shè)施 |
體育場(chǎng)館 |
37.加強(qiáng)縣（市、區(qū)）“一場(chǎng)兩館”新建或改建，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有一個(gè)體育場(chǎng)（或者全民健身中心）和一個(gè)體育公園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有一個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，每個(gè)行政村（社區(qū)）有一個(gè)文體廣場(chǎng)（或者一套健身路徑），2021年人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.18平方米。 |
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基層體育設(shè)施 |
38.新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)按“室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”標(biāo)準(zhǔn)配建全民健身設(shè)施的要求，確保與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用。 39.有條件的行政村（社區(qū)）可以建設(shè)小型體育公園、文體活動(dòng)中心、健身步道等全民健身場(chǎng)地設(shè)施。 40.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)有固定的體育健身活動(dòng)場(chǎng)所，可開展球類運(yùn)動(dòng)和器械鍛煉。 |
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流動(dòng)文化設(shè)施 |
流動(dòng)文化車 |
41.根據(jù)基層實(shí)際，每個(gè)縣按照業(yè)務(wù)職能配置1輛流動(dòng)圖書車、1輛流動(dòng)文藝輔導(dǎo)車、1輛流動(dòng)演出車、1輛流動(dòng)博物館車或1輛流動(dòng)電影放映車等流動(dòng)文化車，定期對(duì)流動(dòng)文化服務(wù)車輛升級(jí)換代。開展流動(dòng)文化服務(wù)，單臺(tái)車平均年度流動(dòng)服務(wù)行駛里程不少于3000公里。 |
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輔助設(shè)施 |
特殊群體服務(wù) |
42.各級(jí)公共文化服務(wù)場(chǎng)館為殘疾人配備無(wú)障礙設(shè)施，逐步配備完善適老化和適幼設(shè)施，有條件的配備安全檢查設(shè)備；各級(jí)電視臺(tái)增加手語(yǔ)節(jié)目或加配字幕。 |
三、人員配備
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人員配備 |
人員編制 |
43.縣級(jí)以上公共文化機(jī)構(gòu)按照職能職責(zé)、國(guó)家有關(guān)要求和當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障、編辦等部門核準(zhǔn)的編制數(shù)配齊工作人員。其中，專業(yè)技術(shù)人員比例不少于80%。成立1支管理規(guī)范的文化志愿者隊(duì)伍。 44.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（服務(wù)中心）每站配備公益性服務(wù)崗位工作人員不少于2名，規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)增加。縣（市、區(qū)）可在事業(yè)編制總量?jī)?nèi)通過(guò)縣聘鄉(xiāng)用、派出制等形式，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作力量。 45.村（社區(qū)）公共服務(wù)中心設(shè)有由政府購(gòu)買的公益文化崗位。鼓勵(lì)大學(xué)生村官?gòu)氖禄鶎游幕ぷ鳌?/span> |
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業(yè)務(wù)培訓(xùn) |
46.縣級(jí)以上公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于15天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）文化專兼職人員每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間不少于5天；每年培訓(xùn)登記在冊(cè)群眾文化團(tuán)隊(duì)骨干不少于1人/每團(tuán)。 |
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文化團(tuán)隊(duì) |
47.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（服務(wù)中心）建立相對(duì)穩(wěn)定并經(jīng)常開展活動(dòng)的各類群眾文化團(tuán)隊(duì)不少于3支；村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建立群眾文化團(tuán)隊(duì)不少于1支。 |
